深入学习贯彻党的十九届五中全会精神

xinwen.mobi · 发表于 2025-10-30 07:53:33

深入学习贯彻党的十九届五中全会精神
历史交汇点上的宏伟蓝图，照亮中华民族伟大复兴的新征程。

党的十九届五中全会，于2020年10月26日至29日在北京举行。这次全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。

在“两个一百年”历史交汇点上，党中央召开十九届五中全会，重点研究“十四五”规划问题，描绘国家未来发展蓝图，明确前进方向和奋斗目标。

对于激励全党全国各族人民，战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。

01 全会的重要意义：关键时期的历史性会议
党的十九届五中全会是在我国发展进程中的一次关键会议。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），这是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件和行动指南。

当前，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。

党的十六大作出的我国处于重要战略机遇期的判断，在近20年后的今天依然适用，但内涵已发生深刻变化，这要求我们辩证认识和把握国内外大势，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局。

全会从战略和全局高度对文化建设进行了规划和设计，明确提出到2035年把我国建成文化强国。这是党的十七届六中全会提出建设社会主义文化强国以来，党中央首次明确了建成文化强国的具体时间表。

02 《建议》的框架结构与核心内容
规划《建议》总共有15个部分，总体上分为三大板块。

第一板块为总论，包括第一、第二两个部分，主要阐述决胜全面建成小康社会取得决定性成就、我国发展环境面临深刻复杂变化、二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标、“十四五”时期经济社会发展指导思想、必须遵循的原则和主要目标。

第二板块为分论，总体上按照新发展理念的内涵分领域阐述“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务，安排了12个部分。

明确了从科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域发展，到文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全发展、国防建设等重点领域的思路和重点工作。

第三板块为结尾，包括第十五部分和结束语，主要阐述加强党中央集中统一领导、推进社会主义政治建设、健全规划和落实机制等内容。

03 三个“新”：贯穿全会的逻辑主线
学习贯彻五中全会精神，要深刻把握其核心要义，主要体现在三个“新”上：新发展阶段、新发展理念、新发展格局。

这三个“新”构成一条清晰的逻辑主线，贯穿全会通过的规划《建议》始终，为我们指明和确定未来发展的历史方位、发展理念、战略决策。

新发展阶段：全面建设社会主义现代化国家
新发展阶段，就是全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军的阶段，这在我国发展进程中具有里程碑意义。

进入新发展阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。

习近平总书记强调，新发展阶段，就是全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军的阶段。这在我国发展进程中具有里程碑意义。

新发展理念：引领高质量发展的指挥棒
新发展理念，是我们党在深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化。

党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。习近平总书记强调，高质量发展就是体现新发展理念的发展，是经济发展从“有没有”转向“好不好”。

“十四五”时期经济社会发展要坚定不移贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，这是我们党根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。

新发展格局：与时俱进的战略抉择
新发展格局，是事关全局的系统性深层次变革，是与时俱进提升我国经济发展水平、塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。

规划《建议》提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

习近平总书记指出，构建新发展格局，是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择，也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。

提出构建新发展格局，是我们党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用，是我们的主动作为、不是被动应对，是我们的长期战略、不是权宜之计。

04 “五个坚持”：经济社会发展必须遵循的原则
全会明确了“十四五”时期经济社会发展指导思想，提出了必须遵循的重要原则——“五个坚持”。

这“五个坚持”是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政实践经验的升华，是我们党对我国发展规律认识的进一步深化。

坚持党的全面领导。党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证、是战胜一切困难和风险的“定海神针”。

坚持以人民为中心。让人民过上好日子是我们党一切工作的出发点和落脚点。

坚持新发展理念。新发展理念是我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。

坚持深化改革开放。改革开放是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。

坚持系统观念。系统观念是具有基础性的思想和工作方法。

05 战略任务：从科技创新到国家安全
《建议》按照新发展理念的内涵，分领域阐述了“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务。

科技创新被放在首要位置。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，这是我们党编制五年规划建议历史上的第一次。

民生改善方面，《建议》顺应亿万群众的期盼，对增进民生福祉、改善人民生活品质提出了一些重要要求和重大举措。

从实现更充分更高质量的就业、建设高质量教育体系、全面推进健康中国建设、积极应对人口老龄化、健全多层次社会保障体系等方面，提出了明确要求。

统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程。

防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。

06 学习贯彻：从深学到实干
学习贯彻党的十九届五中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重要政治任务。

我们要反反复复读原文、悟原理，逐段逐条逐句领会精神实质。

要积极参加学校、部门及各种培训班次组织的学习教育，尽可能地参加各类辅导培训。

通过深入学习、思考，不断提高学习领会规划《建议》的能力和水平，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

学习贯彻全会精神，最终要落实到行动上。我们要准确把握党的十九届五中全会精神对领导干部理论武装和党性教育等方面的新要求，通过履职尽责，提高工作质量，为高质量的经济发展作出应有的贡献。

站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，十九届五中全会展现了一幅气势恢宏的壮丽画卷。这幅画卷，凝聚着全党全国各族人民的智慧和期待，汇聚着实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。

蓝图已经绘就，新征程即将开启。

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，同心同德，顽强奋斗，在新时代伟大征程上谱写“两大奇迹”新篇章。

前方的路，或许有挑战与艰难，但更有无限可能与光明前景。

正如全会所指出的，“当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期”，只要我们把握三个“新”的核心要义，坚持“五个坚持”的重要原则，就能在危机中育先机、于变局中开新局，最终实现中华民族伟大复兴的中国梦。

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